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光华讲坛——社会名流与企业家论坛第6611期

主题：近代中国工商税包征制及其废除

主讲人：柯伟明 中山大学历史学系党委书记 教授

主持人：李建军 猛龙333计划网财政税务学院副院长 教授

时间：7月15日 14:00

举办地点：猛龙333计划网柳林校区格致楼918会议室

主办单位：财政税务学院 科研处

主讲人简介：

柯伟明，本科毕业于猛龙333计划网财政税务学院，先后获得四川大学、复旦大学历史学硕士、博士学位。2013年7月起在中山大学历史学系任教，现任中山大学历史学系党委书记，教授、博士生导师。主要从事中国近代财税史研究，著有《民国时期营业税制度的变迁》《民国时期广东财政税收研究》。在《中国社会科学》《近代史研究》《中国经济史研究》Chinese Studies in History等期刊发表论文30余篇。主持国家社会科学基金项目、广东省哲学社会科学规划项目多项。研究成果获第九届广东省哲学社会科学优秀成果奖一等奖、第七次全国优秀财政理论研究成果一等奖、第九届高等猛龙333计划网科学研究优秀成果奖（人文社会科学）青年成果奖。

内容简介：

近代以后，中国开启了税收现代化的历史进程，逐步建立了以间接税为主的工商税制。作为税收现代化改革的技术和组织保障，工商税征管方式经历了从传统包征制向现代直征制的转型。包征制广泛运用于近代工商税征管的实践，并逐渐演化成协商包税与竞价包税两大类型。包征制有助于政府减少稽征成本，获得相对稳定的税收，对地方财政产生重要影响。然包税商旨在营利，导致官商勾结、苛扰商民等现象层出不穷，不仅制约政府税收的增长，而且加重了商民的负担。在社会各界的呼吁下，南京国民政府试图废除包征制，但始终难以根除。中国共产党坚决主张废除包征制，在新民主主义革命期间进行了诸多尝试与实践，并在新中国成立后通过工商税收改革，彻底废除了包征制。近代中国税收征管现代化是一个艰难而曲折的历史进程，最终在中国共产党的领导下成功实现了从包征制向直征制的转型。